8月26日,新设自由贸易试验区名单出炉,山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个省区将设立自贸试验区。 在国新办昨天下午举行的吹风会上,商务部副部长王受文介绍,《总体方...
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8月26日,新设自由贸易试验区名单出炉,山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个省区将设立自贸试验区。
在国新办昨天下午举行的吹风会上,商务部副部长王受文介绍,《总体方案》根据各自贸区的战略定位和地方特点,提出了各有侧重的差别化改革试点任务。
山东自贸试验区提出了培育贸易新业态新模式、加快发展海洋特色产业和探索中日韩三国地方经济合作等方面的具体举措。
江苏自贸试验区提出了提高境外投资合作水平、强化金融对实体经济的支撑和支持制造业创新发展等方面的具体举措。
广西自贸试验区提出了畅通国际大通道、打造对东盟合作先行先试示范区和打造西部陆海联通门户港等方面的具体举措。
河北自贸试验区提出了支持开展国际大宗商品贸易、支持生物医药与生命健康产业开放发展等方面的具体举措。
云南自贸试验区提出了创新沿边跨境经济合作模式和加大科技领域国际合作力度等方面的具体举措。
黑龙江自贸试验区提出了加快实体经济转型升级和建设面向俄罗斯及东北亚的交通物流枢纽等方面的具体举措。
从2013年上海自贸区挂牌成立以来,我国自贸区形成了“1+3+7+1”、覆盖东西南北中的格局,在推动我国投资贸易自由化、便利化、对接国际高标准等方面,发挥着重要作用。商务部数据显示,今年1-7月,我国自贸区实际使用外资754.7亿元人民币,同比增长14.6%,占比为14.2%。
而这次新设立的六个自贸区主要在沿海、沿边地区。王受文说,新设6个自贸区,不仅实现了我国沿海省份自贸区全覆盖,也首次在沿边省份设立自贸区,使陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局更加完善。
“在山东、江苏、河北新设自贸试验区,这就意味着将实现我国沿海省份自贸试验区的全覆盖,连点成线、连线成面形成对外开放的前沿地带,全方位发挥沿海地区对腹地的辐射带动作用。在广西、云南、黑龙江新设自贸试验区,首次在沿边地区布局自贸试验区,将有利于通过改革创新助推沿边开放,辐射带动沿边发展。”
山东青岛其中对于山东自贸区来说,其中一项具体任务是探索中日韩三国的地方经济合作。发布会上,山东省副省长任爱荣也介绍了未来的措施。
第一,创新中韩两国双园产业链合作联动发展机制,开展联合招商,构建跨国产业的生态链,探索共同开拓第三方市场。
第二,加强中日、中韩海关间“经认证的经营者(AEO)”互认合作,构建信息互换、监管互认、执法互助以及检验检疫、标准计量等方面高效顺畅的合作机制。与日本、韩国合作确定鲜活农副产品目录清单,加快开通快速通关绿色通道。
第三,探索对日资、韩资认证企业实行原产地证“多批一签”,提升原产地证的使用效率。
自贸区设立6年以来,累计形成202项制度创新成果得以复制推广。党的十九大报告明确指出,赋予自由贸易试验区更大的改革自主权。王受文介绍,未来将在五个方面,对新设6个自贸区赋予更大的改革自主权。
第一个方面,聚焦贸易的便利化。比如江苏方案就提出优化口岸通关流程,推进货物平均放行和接管时间的体系化建设。
第二个方面,聚焦投资便利化。比如将外资人才、中介机构无偿承运外资经营国际船舶管理业务的审批或者备案权利,赋予自贸试验区或者所在的地方。
第三个方面,聚焦金融创新,服务实体经济。河北的方案里提出金融监管“沙盒机制”,在雄安股权交易所开展股权众筹试点。
第四个方面,聚焦引进人才便利化。
第五个方面,聚焦体制机制创新。支持各地构建精简高效、权责明晰的自贸试验区管理体制和用人制度。
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