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我国是否会降息？数字货币何时推出？减税规模是否会扩大？养老金发放是否有保障……？近期市场上最关心的七大重点问题有了答案。

在庆祝新中国成立70周年活动新闻中心首场新闻发布会上，国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆，财政部部长刘昆，中国人民银行行长易纲，回答了近期市场上最关心的问题！

易纲：中国的货币政策保持定力

昨天上午，在庆祝新中国成立70周年活动新闻中心发布会上，有记者问：欧洲、美国等再度开启降息，在此背景下，中国的货币政策取向是否会进行调整？

中国人民银行行长易纲表示，中国的货币政策保持定力，坚持稳健的取向，坚决不搞“大水漫灌”。

易纲表示，中国作为大型经济体，货币政策主要是服务国内经济，考虑国内的经济形势和物价走势来进行预调和微调。目前，中国的经济在合理区间，物价处于比较温和的区间。在转型升级中遇到的结构性问题，主要通过供给侧结构性改革来解决。

易纲强调，“我们并不急于像其他一些国家央行所做的那样，有一些比较大的降息和量化宽松的政策”。

易纲：数字货币推出现在没有时间表

此前有大量网传消息称，中国央行发行数字货币80天内落地，初期将向四大行、阿里巴巴、腾讯和银联七家机构发行。

易纲此次在发布会上强调，数字货币推出现在没有时间表，还会有一系列的研究、测试、试点、评估和风险防范。特别是数字货币如果跨境使用，里面还有反洗钱、反恐融资、反避税天堂和“知道你的客户”等一系列的监管要求。

易纲表示，中国人民银行从2014年就开始研究数字货币，目前取得了积极进展，把央行的数字货币和电子支付工具结合起来，叫做数字货币和电子支付一揽子计划。

对于将来数字货币和电子支付的目标，易纲表示，目标是替代一部分M0，也就是说替代一部分现金，不是去替代M1或者广义货币M2。

数字货币将来的框架是中央银行和商业银行双层运行体系，不改变现在的货币投放路径和体系，充分调动市场的积极性。会坚持中心化管理，在研发工作上不预设技术路线，可以在市场上公平竞争选优，既可以考虑区块链技术，也可采取在现有的电子支付基础上演变出来的新技术，充分调动市场的积极性和创造性，也设立了和市场机构激励相容的机制。

易纲：用市场化、法治化方法，严格依法化解金融风险

对于目前一些城市商业银行推迟发年报、遇到一些风险的情况，易纲表示，现在正在进行防范和化解金融风险的三年攻坚战。今年是第二年，第二年要攻坚克难，要化解很多金融风险。总体来讲，一些中小银行年报推迟，现在这些年报也陆续发出来了，并且采取不同的方式来化解这些风险。

前些年，有些银行盲目扩张，而且做跨区、跨省同业业务，使得他们服务的焦点跑到区外、跑到一些风险高的项目上了。

易纲强调，总的原则是针对目前出现的这些风险，要用市场化、法治化的方法来严格依法化解。市场化、法治化意味着首先机构要负责任。同时，大的债权人要有一些风险识别的能力，也要求地方政府负起责任来，监管部门和中国人民银行也要各负其责进行化解风险。在这个过程中，注重保护普通存款人的权益，特别注重保护普通理财人的权益。

宁吉喆：提前下达明年专项债券部分新增额度

国家统计局局长宁吉喆表示，着力扩大有效投资。这是当前推进“六稳”工作、保持经济平稳运行的重要举措。

要促进今年的预算内投资、其他政府投资、企业和民间投资、地方专项债券加快用于补短板、调结构、扩内需。

要提前下达明年的专项债券部分新增额度，重点用于交通、能源、生态环保、民生服务、物流、市政、产业园区基础设施等项目，确保早日见效。

宁吉喆：破除汽车消费的限制

宁吉喆表示，着力促进消费提质扩容。这是繁荣经济、改善民生一举两得的有效举措。

要促进消费更新升级，积极推动汽车、家电、电子消费品以旧换新。要破除汽车消费的限制，目前广州、深圳等城市已经放宽或取消了限购规定，西安、昆明、贵阳等城市也正在考虑，后续一些具备条件的地区也会陆续跟进。

刘昆：养老金发放有保证尽快实现养老保险全国统筹

财政部部长刘昆介绍，目前我国养老保险基金运行总体平稳，养老金发放是有保证的。受人口老龄化程度加剧和人口流动不均衡因素的影响，再加上以前基金不能在省际间调剂，有些省份确实存在基金收支平衡压力较大的问题。

对此，财政从四方面着手推动养老保险制度朝着更公平、更可持续的方向发展。

一是“提”，提高中央调剂比例，重点解决个别省份基金收支压力较大问题，2019年，为了进一步均衡地区间基金负担，加大中央调剂比例至3.5%，全年调剂规模达6300亿元，中西部地区和老工业地区省份。

二是“划”，全面推开划转部分国有资本充实社保基金。目前，中央层面已陆续对53家中央企业和14家中央金融机构实施了划转，划转规模8600亿元，地方层面也已相继开展了前期准备工作。将积极采取措施，推动全国划转工作顺利进行。

三是“补”， 加大对基本养老保险基金的补助力度。

四是“改”，深化制度改革。在省级统筹基础上，加快养老保险全国统筹进度，完善养老保险多缴多得、长缴多得激励的约束机制，建立健全基本养老金合理的调整机制，不断推动养老保险领域改革。将进一步完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹，确保亿万人民老有所养。

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