近日,工业和信息化部对外正式发布《携号转网服务管理规定》,将于2019年12月1日起正式施行,同时宣布全国“携号转网”系统上线试运行。 什么是携号转网? 携号转网指在同一本地...
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近日,工业和信息化部对外正式发布《携号转网服务管理规定》,将于2019年12月1日起正式施行,同时宣布全国“携号转网”系统上线试运行。
什么是携号转网?
携号转网指在同一本地网范围内,蜂窝移动通信用户变更签约的基础电信业务经营者而用户号码保持不变的一项服务。
现阶段该服务不包含物联网用户号码、卫星移动用户号码和移动通信转售用户号码。
携号转网工作目前进度
工信部表示,目前全国“携号转网”系统建设改造已完成,相关系统已上线试运行。除已正式提供“携号转网”服务的天津、江西、湖北、海南、云南五省(直辖市)外,全国其他26省、自治区、直辖市电信企业将分阶段、分区域逐步开放“携号转网”服务申请,进一步完善系统功能和改进用户体验,为11月底全国正式提供“携号转网”服务做好准备。
据此前的数据显示,截至今年9月底,5个试点省市一共已办理携号转网290万人次。
用户如何办理?
此次《规定》称,电信业务经营者应当为用户提供便捷的携号转网服务,明确服务办理条件和流程并向社会公开。
此前工信部公布的《携号转网服务管理暂行办法》征求意见稿显示,携号转网流程比较简单。用户只需准备与在携出方所登记身份信息一致的有效身份证件、与申请携号转网号码相对应的有效移动电话卡和有效期内的携出授权码即可。
值得注意的是,暂行办法显示,因技术与设备等差异,携号转网用户可能需要更换终端。另外,用户启用新卡的时间点及网络切换期间可能会短时间影响正常通信。
不过别怕,《规定》明确,电信业务经营者应当将携号转入用户视同为本网新入网用户,严格落实电话用户实名登记有关规定,并确保携号转入用户在同等条件下享有同等权利。
办理携号转网有哪些风险?
《规定》也明确,电信业务经营者应当通过适当方式明确告知用户办理携号转网服务可能面临的风险和损失,并获得用户确认。
具体有哪些风险呢?首先是短信验证码问题。目前很多互联网服务登录或银行卡付款时都需要手机验证码。但此前不少用户反映,“办理携号转网,被工作人员威胁,如果收不到银行短信、网络验证码后果自负。”
曾成功携号转网的用户称被“提醒”,转网后可能影响部分业务使用及短信接收,如微信、QQ、单位、学校、淘宝、网站等验证码及短信通知;还有携号转网成功的用户,收到提醒短信:转网后可能影响部分业务使用,如第三方代缴话费,包括银行、微信、支付宝缴费等。
对此,《规定》明确,电信业务经营者应相互配合,确保用户携号转网服务正常办理和携号转网后的通信服务质量。
办理时遇下列情况可投诉
《规定》还对电信企业做了限制,明确不得有下列9种行为:
(一)无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务;
(二)用户提出携号转网申请后,干扰用户自由选择;
(三)擅自扩大在网期限协议范围,将无在网期限限制的协议有效期和营销活动期默认为在网约定期限,限制用户携号转网;
(四)采取拦截、限制等技术手段影响携号转网用户的通信服务质量;
(五)在携号转网服务以及相关资费方案的宣传中进行比较宣传,提及其他电信业务经营者名称(包括简称、标识)和资费方案名称等;编造、传播携号转网虚假信息或者误导性信息,隐瞒或淡化限制条件、夸大优惠事项或携号转网影响、欺骗误导用户,诋毁其他电信业务经营者;
(六)为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案;
(七)利用恶意代客办理携号转网、恶意代客申诉等各种方式,妨碍、破坏其他电信业务经营者携号转网服务正常运行;
(八)用户退网后继续占用该携入号码;
(九)其他违规行为。
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